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La legislación de la UE sobre productos químicos y plaguicidas tiene por objeto proteger la salud humana y el medio ambiente y evitar obstáculos al comercio. Consta de normas que regulan la comercialización y el uso de determinadas categorías de productos químicos, un conjunto de restricciones armonizadas a la comercialización y el uso de sustancias y preparados peligrosos específicos, y normas que regulan los accidentes graves y las exportaciones de sustancias peligrosas. Bajo el término "plaguicidas" se agrupan las sustancias utilizadas para suprimir, erradicar y prevenir organismos considerados nocivos. Incluyen los biocidas y los productos fitosanitarios. El logro más importante a nivel de la UE es el Reglamento REACH, que regula el registro, evaluación y autorización de sustancias peligrosas y las restricciones que se les aplican. En el marco del Pacto Verde Europeo y, en particular, de las nuevas estrategias "productos químicos para la sostenibilidad", "de la granja a la mesa" y "biodiversidad", la legislación de la UE sobre estas cuestiones se revisará en un futuro próximo.
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La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) tiene previsto publicar el 20 de abril de 2012 un aviso en el Registro Federal anunciando la disponibilidad del Aviso de Registro de Plaguicidas (PR Notice) 2012-1, titulado "Fichas de datos de seguridad como etiquetado de plaguicidas". La EPA emitió el Aviso PR el 9 de abril de 2012, y la EPA tiene la intención de proporcionar orientación a los solicitantes de registro sobre la relación entre las etiquetas aprobadas por la EPA para los plaguicidas registrados bajo la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (FIFRA), y la hoja de datos de seguridad de materiales (MSDS, también conocida como hoja de datos de seguridad (SDS)), requerida por la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA). El Aviso de PR explica cómo los solicitantes de registro pueden asegurarse de que su etiquetado FIFRA y SDS cumplen con los requisitos de ambas agencias. Además, la EPA está solicitando comentarios públicos sobre las actividades de recopilación de información y las estimaciones de carga relacionadas con la orientación proporcionada en el Aviso de PR 2012-1. Los comentarios sobre las actividades de recopilación de información y las estimaciones de carga relacionadas se recibirán 60 días después de la publicación del aviso en el Registro Federal. La Notificación PR 2012-1 entra en vigor inmediatamente.
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El objetivo de esta sección es garantizar que se clasifiquen los peligros de todas las sustancias químicas producidas o importadas, y que la información relativa a los peligros clasificados se transmita a empresarios y trabajadores. Los requisitos de esta sección pretenden ser coherentes con las disposiciones del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA), Revisión 3, de las Naciones Unidas. La transmisión de información debe realizarse mediante programas integrales de comunicación de riesgos, que deben incluir el etiquetado de los recipientes y otras formas de advertencia, fichas de datos de seguridad y formación de los empleados.
Esta norma de seguridad y salud en el trabajo tiene por objeto abordar de forma exhaustiva la cuestión de la clasificación de los peligros potenciales de las sustancias químicas y la comunicación de la información relativa a los peligros y las medidas de protección adecuadas a los empleados, y adelantarse a cualquier promulgación legislativa o reglamentaria de un estado, o subdivisión política de un estado, relativa a este tema. La clasificación de los peligros potenciales de las sustancias químicas y la comunicación de la información relativa a los peligros y las medidas de protección adecuadas a los empleados pueden incluir, por ejemplo, entre otras, disposiciones para: desarrollar y mantener un programa escrito de comunicación de peligros para el lugar de trabajo, incluidas listas de sustancias químicas peligrosas presentes; etiquetado de los recipientes de sustancias químicas en el lugar de trabajo, así como de los recipientes de sustancias químicas que se envían a otros lugares de trabajo; preparación y distribución de hojas de datos de seguridad a los empleados y a los empleadores posteriores; y desarrollo y aplicación de programas de formación de los empleados en relación con los peligros de las sustancias químicas y las medidas de protección. En virtud del artículo 18 de la Ley, ningún estado o subdivisión política de un estado puede adoptar o hacer cumplir ningún requisito relacionado con la cuestión abordada por esta norma federal, salvo en virtud de un plan estatal aprobado por el Gobierno federal.
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La Agencia de Protección del Medio Ambiente de EE.UU. ha publicado un aviso en el Registro Federal anunciando la disponibilidad del Aviso de Registro de Plaguicidas 2012-1, titulado Fichas de datos de seguridad como etiquetado de plaguicidas. Este aviso actualiza y aclara el Aviso PR 92-4, titulado Fichas de datos de seguridad como etiquetado de plaguicidas y está disponible en http://www.epa.gov/PR_Notices/.
El aviso proporciona orientación a los solicitantes de registro sobre la relación entre las etiquetas aprobadas por la EPA para los plaguicidas registrados bajo la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas y las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales requeridas por la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA). Las fichas de datos de seguridad también se denominan fichas de datos de seguridad.
La OSHA exige Hojas de Datos de Seguridad en virtud de su Norma de Comunicación de Peligros (HCS) (29 CFR 1910.1200) y recientemente publicó una norma final (77 Federal Register 17574-17896, 26 de marzo de 2012) para alinear sus requisitos HCS con el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA). El SGA está diseñado para proporcionar un enfoque común y coherente para definir y clasificar los peligros y comunicar la información sobre peligros en las etiquetas y fichas de datos de seguridad. El sistema se desarrolló basándose en los principales sistemas existentes para productos químicos industriales, plaguicidas, productos químicos de consumo y productos químicos en el transporte, pero la aplicación del SGA requeriría algunos cambios en todos los sistemas existentes para lograr la armonización.